Με το άρθρο 6, παρ. 1, του Ν. 2839/2000 (ΦΕΚ 196/Α’/2000) «Ρυθμίσεις θεμάτων του υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και άλλες διατάξεις», διασφαλίσθηκε η ισόρροπη συμμετοχή ανδρών και γυναικών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων στο Δημόσιο, στα Ν.Π.Δ.Δ., Ν.Π.Ι.Δ. καθώς και στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού. Καθιερώθηκε η υποχρεωτική, κατ’ ελάχιστο στο 1/3, συμμετοχή κάθε φύλου στα υπηρεσιακά συμβούλια και στα συλλογικά όργανα του Δημοσίου, των Δημοσίων Οργανισμών και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Συγκεκριμένα, στο Άρθρο 6 «Ρυθμίσεις θεμάτων Γενικής Γραμματείας Ισότητας», παράγραφος 1β του Ν.2839/2000 (ΦΕΚ Α 196/12-9-2000), ορίζεται: «Στις περιπτώσεις διορισμού ή υποδείξεως από το Δημόσιο, τα Ν.Π.Δ.Δ. και τους Ο.Τ.Α., μελών διοικητικών συμβουλίων ή άλλων συλλογικών οργάνων διοίκησης Ν.Π.Δ.Δ. ή Ν.Π.Ι.Δ., ο αριθμός των διοριζόμενων ή υποδεικνυόμενων προσώπων κάθε φύλου ανέρχεται σε ποσοστό ίσο τουλάχιστον με το 1/3 των διοριζομένων ή υποδεικνυομένων σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, εφόσον τα μέλη που διορίζονται ή υποδεικνύονται είναι πάνω από ένα (1). Τυχόν δεκαδικός αριθμός στρογγυλοποιείται στην επόμενη ακέραιη μονάδα, εφόσον το κλάσμα είναι ίσο με μισό της μονάδας και άνω». Σύμφωνα, δε, με την οικεία νομολογία, η ελάχιστη συμμετοχή του κάθε φύλου εφαρμόζεται χωριστά για τα τακτικά και χωριστά για τα αναπληρωματικά μέλη [απόφαση 151/2008 ΝΣΚ (OΛOΜ)]. Η σύνθεση θα πρέπει να καθορίζεται σύμφωνα με τις προβλέψεις των ανωτέρω διατάξεων, προκειμένου να μην αμφισβητείται η νομιμότητα των συλλογικών οργάνων της Διοίκησης και προκύψει θέμα ακυρότητας των αποφάσεών τους, καθόσον αυτές υπόκεινται στον ακυρωτικό έλεγχο των αρμόδιων δικαστηρίων και όχι μόνο. Αυτό, δηλαδή, πολύ απλά, σημαίνει ότι στο 11μελές διοικητικό συμβούλιο του Ν.Π.Δ.Δ. με την επωνυμία «Φορέας Κοινωνικής Προστασίας – Αλληλεγγύης – Αθλητισμού Δήμου Τριφυλίας», τουλάχιστον το 1/3, δηλαδή, 4 μέλη, πρέπει να είναι από κάθε φύλο, χωριστά, για τακτικά και αναπληρωματικά! Στο 11μελές Διοικητικό Συμβούλιο του Φορέα, ωστόσο, μετά και την πρώτη απόφαση και τη δεύτερη, που έγινε τροποποίηση της πρώτης απόφασης, ήταν και είναι τακτικά μέλη 10 άνδρες και μόνο 1 γυναίκα. Δε συμμετέχει, δηλαδή, κατ’ ελάχιστο στο 1/3 των τακτικών μελών του Δ.Σ. του Φορέα κάθε φύλο. Άρα, είναι έκνομη, δηλαδή παράνομη, η σύνθεση των μελών του οργάνου διοίκησής του, του διοικητικού συμβουλίου του Φορέα! Κι όμως, παρά τα σχετικά αποκαλυπτικά ρεπορτάζ, παρά τα σχόλια, παρά τα όσα έχουν συμβεί και ειπώθηκαν ακόμα και στην πρώτη συνεδρίαση του Φορέα με διπλά παράνομη σύνθεση, στη δημοτική Αρχή Τριφυλίας σφυρίζουν αδιάφορα λες και είναι πάνω και πέρα από το Νόμο και γράφουν τις διατάξεις του στα παλαιότερα των υποδημάτων τους! Μάλιστα, όχι μόνο γράφουν το Νόμο στα παλαιότερα των υποδημάτων τους, αλλά συνειδητά προχώρησαν συνειδητά – ενδεχομένως και με δόλο – και σε καραμπινάτη παρανομία σχετικά με τη σύνθεση του Δ.Σ. του Φορέα. Στην υπ’ Αριθ. Απόφαση 352/2016 του Δ.Σ. Τριφυλίας με θέμα «Τροποποίηση της αριθ.303/2016 Α ∆ Σ µε θέµα: Ορισµός µελών ∆ Σ του Ν.Π.∆.∆ µε την επωνυµία “Φορέας Κοινωνικής Προστασίας–Αλληλεγγύης Αθλητισµού ∆ήµου Τριφυλίας”», όπως αναγράφεται στο Απόσπασμα από το πρακτικό της µε αριθ.20/01-11-2016 ΕΚΤΑΚΤΗΣ συνεδρίασης του ∆ηµοτικού Συµβουλίου Τριφυλίας, με ΑΔΑ: 76ΞΨΩΗΕ-ΙΓΓ, το Δ.Σ. Τριφυλίας όρισε, μεταξύ άλλων, ως µέλη του ∆ιοικητικού Συµβουλίου του ΝΠ∆∆ του ∆ήµου Τριφυλίας τους «…11. Τσέκερη Νικόλαο ως µέλος, µε αναπληρωτή του την κ. Νικολοπούλου ∆ιονυσία». Στο Απόσπασμα από το πρακτικό της 13/14.11.2016 Συνεδρίασης Δ.Σ. του Ν.Π.Δ.Δ με την Επωνυμία “Φορέας Κοινωνικής Προστασίας -Αλληλεγγύης- Αθλητισμού Δήμου Τριφυλίας”, ΑΡΙΘΜΟΣ ΑΠΟΦΑΣΗΣ 40/2016, ΘΕΜΑ: “Συγκρότηση σε σώμα του Φορέα Κοινωνικής Προστασίας, Αλληλεγγύης – Αθλητισμού Δήμου Τριφυλίας”, αναφέρεται πως «…ορίστηκε από το Δημοτικό Συμβούλιο με την υπ’ αριθμ. 352/2016 το νέο Δ.Σ του Φορέα, το οποίο είναι ενδεκαμελές. Τα μέλη που ορίζονται μαζί με τους αναπληρωτές είναι τα κάτωθι:…» και ως τακτικό μέλος αναγράφεται η Νικολοπούλου Διονυσία με αναπληρωματικό τον Τσέκερη Νικόλαο. Αυτό, ωστόσο, δεν ισχύει καθώς η απόφαση του δημοτικού συμβουλίου Τριφυλίας είναι άλλη και διαφορετική και το Δ.Σ. Τριφυλίας όρισε με απόφασή του ως τακτικό μέλος τον Τσέκερη Νικόλαο με αναπληρωματικό την Νικολοπούλου Διονυσία. Προφανέστατα, δεν μπορεί να έχει γίνει λάθος και μπέρδεμα με τα ονόματα, αφού ιδίως στη συνεδρίαση του Δ.Σ. Τριφυλίας όταν ο δήμαρχος πρότεινε τον κ. Τσέκερη, ως τακτικό μέλος, από πολίτες, τέθηκαν ερωτήματα από τον επικεφαλής της ΛΑ.ΣΥ. να αναφέρει ο κ. Κατσίβελας ποιοι είναι οι πολίτες που προτείνει να οριστούν ως τακτικά και αναπληρωματικά μέλη και νωρίτερα ο επικεφαλής της μείζονος μειοψηφίας είχε σημειώσει πως στην απόφαση συστάσεως των Νομικών Προσώπων ορίζεται με ποια ιδιότητα πολίτες θα ορίζονται ως μέλη, που να είναι χρήστες υπηρεσιών κτλ. Γιατί, άραγε, όλως παρανόμως, «αλλάζει» κατά το δοκούν – ίσως και σκόπιμα, με δόλο – τη σύνθεση των μελών του Φορέα;;; Και, γιατί επί ενάμιση μήνα, η δημοτική Αρχή Τριφυλίας σφυρίζει αδιάφορα για την παράνομη σύνθεση των μελών του Φορέα γράφοντας στα παλαιότερα των υποδημάτων της το Ν. 2839/2000 (ΦΕΚ 196/Α’/2000) «Ρυθμίσεις θεμάτων του υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης και άλλες διατάξεις», με τον οποίο διασφαλίσθηκε η ισόρροπη συμμετοχή ανδρών και γυναικών στη διαδικασία λήψης αποφάσεων στο Δημόσιο, στα Ν.Π.Δ.Δ., Ν.Π.Ι.Δ. καθώς και στους ΟΤΑ α’ και β’ βαθμού και καθιερώθηκε η υποχρεωτική, κατ’ ελάχιστο στο 1/3, συμμετοχή κάθε φύλου στα υπηρεσιακά συμβούλια και στα συλλογικά όργανα του Δημοσίου, των Δημοσίων Οργανισμών και των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης;
Του Ηλία Γιαννόπουλου