Πρόγραμμα ΕΣΠΑ «Covid – 19» – «ανόθευτα» κριτήρια, δίκαια;

Πρόγραμμα ΕΣΠΑ «Covid – 19» – «ανόθευτα» κριτήρια, δίκαια;

Το θέμα είναι ποιος τελικά θα πρωτοπάρει…

Το πρόγραμμα ΕΣΠΑ «Ενίσχυση πολύ μικρών και μικρών επιχειρήσεων που επλήγησαν από τον Covid – 19» (Περιφερειακό Πρόγραμμα – ΠΕΠ Πελοποννήσου) πήρε (παρά τις αντίθετες πρόσφατες διαβεβαιώσεις, ούτε καν απλές δηλώσεις) παράταση μέχρι την Τετάρτη 18 Νοεμβρίου 2020 (έληξε 3/11/2020).

Κύριος λόγος ήταν ότι το πρόγραμμα αυτό, που παρέχει «μετρητά και αγύριστα» (επιδότηση), με συνοπτικές διαδικασίες, κατέστη ιδιαίτερα δημοφιλές. Πάρα πολλοί που δεν το «πήραν χαμπάρι» ευθύς εξαρχής (προκηρύχθηκε αρχές Οκτωβρίου), προσέτρεξαν τις τελευταίες μέρες μόλις… «άκουσαν το ελικόπτερο». Αποτέλεσμα η παράτασή του.

ΚΑΛΕΣ ΠΡΟΘΕΣΕΙΣ – «ΑΝΟΘΕΥΤΑ» ΚΡΙΤΗΡΙΑ

Δεν αμφισβητείται η καλή πρόθεση κατά τη σύνταξη του συγκεκριμένου προγράμματος, που καθίσταται ακόμα περισσότερο σήμερα αναγκαίο και απαραίτητο, κι όταν μάλιστα φαίνεται ότι ο κορωνοϊός επανέρχεται… δριμύτερος (και μαζί του λογικά και οι δυσμενείς οικονομικές επιπτώσεις).

Τα κριτήρια ελάχιστα, που δίνουν σχεδόν με «μαθηματική ακρίβεια» ανόθευτα αποτελέσματα. Όμως, σημασία έχει και το «ποια κριτήρια»…

Ποια είναι αυτά; Τα εξής τρία:

1. ΑΠΑΣΧΟΛΗΣΗ – ΜΟΝΑΔΕΣ ΕΡΓΑΣΙΑΣ. Όσο περισσότερες Συνολικές Ετήσιες Ημέρες Ασφάλισης (ΣΕΑ) αποδεικνύει μια επιχείρηση, τόσο περισσότερους βαθμούς θα πάρει, με ανώτερο βαθμό το 25. Κάθε έτος ασφάλισης (ΕΑ) βαθμολογείται με 1 μονάδα. Σε περίπτωση που απασχολούνταν περισσότερες των 25 ΣΕΑ, η βαθμολογία του κριτηρίου είναι 25 μονάδες.

Π.χ. εάν μια επιχείρηση αποδεικνύει 1.540 ημέρες ασφάλισης το 2019 (με βάση τον Πίνακα Μισθοδοσίας 2019), τότε 1.540 / 300 (1 ΣΕΑ) = 5,13 βαθμοί.

2. ΔΕΙΚΤΗΣ ΚΕΡΔΟΥΣ. Κέρδη προ Φόρων, Τόκων & Αποσβέσεων (EBIΤDA) προς Κύκλο Εργασιών έτους 2019.

Ο βαθμός για τιμές κριτηρίου μεγαλύτερες του 0 έως και 0,3 προκύπτει γραμμικά ως εξής: (EBIΤDA / Κ.Ε.) επί 50

-Για τιμές κριτηρίου ίσες ή μικρότερες του 0 ο βαθμός στο κριτήριο αυτό είναι 0

-Για τιμές κριτηρίου μεγαλύτερες του 0,3 ο βαθμός στο κριτήριο αυτό είναι 15

-Σε περίπτωση που ο Κ.Ε. του έτους 2019 είναι ίσος ή μικρότερος του 0 ο βαθμός στο κριτήριο αυτό είναι 0

3. ΕΠΙΠΤΩΣΗ COVID – 19 ΣΤΟΝ ΤΖΙΡΟ ΤΗΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΗΣ. Κύκλος Εργασιών του διαστήματος από 1/4/2019 έως 30/06/2019 (Α) προς το διάστημα 1/4/2020 έως 30/06/2020 (Β).

Ο βαθμός για τιμές κριτηρίου από 1 έως και 10 προκύπτει ως εξής: [Κ.Ε.(Α)/Κ.Ε.(Β)]*6

-Για τιμές κριτηρίου μικρότερες του 1 ο βαθμός στο κριτήριο αυτό είναι 0

-Για τιμές κριτηρίου μεγαλύτερες του 10 ο βαθμός στο κριτήριο αυτό είναι 60

-Σε περίπτωση που ο Κ.Ε. του διαστήματος από 1/4/2019 έως 30/06/2019 είναι ίσος ή μικρότερος του 0 ο βαθμός είναι 0

-Σε περίπτωση που ο Κ. Ε. του διαστήματος από 1/4/2020 έως 30/06/2020 είναι ίσος του 0 (και ο αντίστοιχος Κ.Ε. του 2019 μεγαλύτερος του 0) ο βαθμός στο κριτήριο αυτό είναι 60.

ΤΕΛΙΚΑ, «ΠΟΙΟΣ ΘΑ ΠΑΡΕΙ ΛΕΦΤΑ»;

Πολύ απλά, σύμφωνα με τα παραπάνω, «θα πάρουν λεφτά», οι επιχειρήσεις που:

-Έχουν πολλούς εργαζομένους. Όσους περισσότερους, τόσο καλύτερα.

-Θετικά Κέρδη (και όχι Ζημίες) πάνω από το 1/3 του τζίρου.

-Η επίπτωση του κορωνοϊού στον τζίρο του δευτέρου τριμήνου του 2019 σε σχέση με το ανάλογο τρίμηνο του 2020. Όσο λιγότερος ο τζίρος του 2019 σε σχέση με εκείνο του 2020, τόσο καλύτερα.

30.000.000 ΕΥΡΩ ΔΕ ΦΘΑΝΟΥΝ ΟΥΤΕ ΓΙΑ… ΠΑΣΑΤΕΜΠΟ

Βέβαια, η προκήρυξη – οδηγός εφαρμογής του προγράμματος δεν έχει κατώτερη βαθμολογία, κάτω από την οποία μια επιχείρηση απορρίπτεται. Τονίζεται, όμως, ότι θα γίνει συγκριτική αξιολόγηση, με βάση τη βαθμολογία κατάταξης.

Άρα, τα χρήματα του προγράμματος – ο προϋπολογισμός (μόνο 30.000.000 ευρώ) θα αρχίσει να χρηματοδοτεί «από επάνω» – από τη μεγαλύτερη τελική βαθμολογία και μέχρι όπου φθάσει – εξαντληθεί. Θα πάρουν, δηλαδή, χρήματα, «όσοι προφθάσουν», όσοι βρεθούν τη στιγμή της κατανομής του προγράμματος στην… κατάλληλη βαθμολογία.

Απλά, κάντε μερικές διαιρέσεις και θα καταλάβετε…

ΜΕΤΑ… ΦΙΛΟΣΟΦΙΕΣ

Φυσικά, και δε γίνεται να επιδοτηθούν όλες οι επιχειρήσεις που έχουν ανάγκη, αλλά…

Θα μπορούσε να γίνει κάτι καλύτερο; Φυσικά. Ας πούμε, μεγαλύτερη κλιμάκωση της ανά επιχείρηση επιδότησης. Τα κριτήρια αφήνουν εκτός… οποιασδήποτε ενίσχυσης τους περισσότερο αδύνατους, τους «πιο απελπισμένους», ας πούμε, αυτούς που έχουν έξοδα 2019 κάτω από 10.000 ευρώ. Και υπήρχε μπούσουλας: Η «Επιστρεπτέα Προκαταβολή» – «Κρατικό Δάνειο», που τρέχει παράλληλα…

Μετά αρχίζει η φιλοσοφία… Ποιους πολύ μικρούς και ποιους μικρούς χρειάζεται η… ανάκαμψη; Ποιους «μικρούς – πολύ μικρούς» θεωρεί κάποιος «ραχοκοκαλιά» της οικονομίας; Αλλά δεν είναι του παρόντος.