Χωρίς να λάβει οριστική κρίση ολοκλήρωσε το Ε΄κλιμάκιο (ΣΤ΄Διακοπών) του Ελεγκτικού Συνεδρίου τις συνεδριάσεις του στις 8 και 14 Σεπτεμβρίου, όπου έλεγξε τη νομιμότητα της διαδικασίας ανάδειξης Ιδιωτικού Φορέα Σύμπραξης και του σχεδίου σύμβασης του έργου «Ολοκληρωμένη Διαχείριση Απορριμμάτων Περιφέρειας Πελοποννήσου με ΣΔΙΤ».
Σε προηγούμενη συνεδρίαση είχαν ζητηθεί συγκεκριμένα στοιχεία τόσο από την Περιφέρεια Πελοποννήσου όσο και από τον Ειδικό Γραμματέα Συμπράξεων Δημοσίου και Ιδωτικού Τομέα του υπουργείου Οικονομίας, Υποδομών, Ναυτιλίας και Τουρισμού, καθώς και από το υπουργείο Παραγωγικής Ανασυγκρότησης, Περιβάλλοντος και Ενέργειας.
Όπως αναφέρεται, μεταξύ άλλων, στην πράξη 250/2015, το υπουργείο ουδέποτε έστειλε τις ζητηθείσες διευκρινίσεις. Η Περιφέρεια, σύμφωνα με την απόφαση, «εκθέτει ότι το έργο ευθυγραμμίζεται πλήρως με τις στρατηγικές που αναπτύσσονται στο νέο Εθνικό Σχεδιασμό Διαχείρισης Απορριμμάτων (ΕΣΔΑ), υπρκαλύπτει τους στόχους του και ως εκ τούτου ουδεμία τροποποίηση απαιτείται, περαιτέρω δε ουδείς κίνδυνος μεταβολής του φυσικού και οικονομικού του αντικειμένου ή ανώμαλης εξέλιξης της ελεγχόμενης σύμβασης υφίσταται. Ως προς το ζήτημα αναθεώρησης του ΠΕΣΔΑ[…] διαλαμβάνεται αορίστως ότι αυτό τελεί υπό αναθεώρηση, ενώ[…] διαγιγνώσκεται η επιτακτικότητα της αναθεώρησης του υφιστάμενου ΠΕΣΔΑ, λόγω της επικαιροποίησης του ΕΣΔΑ, της κατάρτισης Εθνικού Σχεδίου Πρόληψης Δημιουργίας Αποβλήτων και της ύπαρξης εκ των προτέρων αιρεσιμοτήτων για τη νέα προγραμματική περίοδο 2014-2020».
Όσον αφορά στον ειδικό γραμματέα ΣΔΙΤ, επισημαίνεται πως «ούτε η Διυπουργική Επιτροπή ΣΔΙΤ έχει προβεί σε ανάκληση της ένταξης του έργου, ούτε η αναθέτουσα αρχή σε ακύρωση του διαγωνισμού, εκτίθενται τα εν γένει πλεονεκτήματα της επιλογής υλοποίησης δημόσιων έργων ως έργων ΣΔΙΤ[…] και επισημαίνεται ότι το ελεγχόμενο έργο που δεν έρχεται σε σύγκρουση με τη διαδικασία ανακύκλωσης και περιλαμβάνει τη διαχείριση προδιαλεγμένου υλικού για επεξεργασία, θα δημιουργήσει νέες θέσεις εργασίας».
Το Κλιμάκιο, μετά τα παραπάνω και λαμβάνοντας υπόψη του την κατά τις επιταγές του νέου ΕΣΔΑ επικείμενη καταληκτική προθεσμία αναθεώρησης του ΠΕΣΔΑ Πελοποννήσου (30/9/2015), έκρινε πως πρέπει να αναβάλλει εκ νέου τη λήψη απόφασης, προκειμένου να υποβληθεί από την Περιφέρεια Πελοποννήσου το αναθεωρημένο ΠΕΣΔΑ με τις γνωμοδοτήσεις που προηγούνται της έγκρισής του και αναλυτική καταγραφή των διαφοροποιήσεων που υπάρχουν σε σχέση με το ισχύον, η Ειδική Γραμματεία ΣΔΙΤ συμπληρωματικές δικευκρινίσεις, όπως και η Ενδιάμεση Διαχειριστική Αρχή της Περιφέρειας Πελοποννήσου, ενώ το ΥΠΑΠΕΝ θα πρέπει να αποστείλει τις διευκρινίσεις που του είχαν ζητηθεί στο παρελθόν με την προηγούμενη πράξη, «προκειμένου να καταστεί εφικτή η διενέργεια του συνταγματικά κατοχυρωμένου προσυμβατικού ελέγχου νομιμότητας».
επιμέλεια: Χάρης Χαραλαμπόπουλος
