Η υπόθεση με τις οικονομικές ατασθαλίες στο Γενικό Νοσοκομείο Καλαμάτας δεν είναι δυνατόν να κλείσει με την προφυλάκιση του πρώην ταμία. Είναι τόσο μεγάλο το χρονικό εύρος που τα οικονομικά του Νομικού Προσώπου έμοιαζαν με… βαρέλι χωρίς πάτο, που δεν είναι δυνατό η ευθύνη να μοιραστεί μόνο σε έναν άνθρωπο.
Εξάλλου, υπάρχουν υπάλληλοι που βρίσκονταν σε θέση αιχμής επί δεκαετίες (σ.σ. κάποιοι παραμένουν μέχρι σήμερα), ενώ πέρασαν και αρκετοί διοικητές από θέση ευθύνης, οι οποίοι είναι τελείως παράδοξο να μη γνώριζαν κάτι για το… φόνο.
Τέλος, για ενημέρωση και μόνο, να αναφέρουμε ότι ο σημερινός διοικητής του νοσοκομείου, Γιώργος Μπέζος, έχει αναλάβει καθήκοντα από τον Απρίλιο του 2010.
Ειδικότερα, στα όσα ήδη έχουν σημειωθεί να προσθέσουμε κάποια επιπλέον στοιχεία, τα οποία προκύπτουν από την έκθεση ελέγχου, αλλά και πληροφορίες του “Θάρρους”:
Αριθμός Διοικητικού Συμβουλίου 11/26.5.98. Θέμα 25: Έγκριση απολογισμού Οικονομικής Χρήσης 1997. Ταμειακό υπόλοιπο αρνητικό, της τάξης των 98.234.253 εκατομμυρίων δραχμών! Δε διερωτήθηκε κανείς για το έλλειμμα;
Ισολογισμός χρήσεως 2012, ο οποίος δημοσιεύτηκε στις 16/8/2013, παρατήρηση ΙΙ: Απαιτήσεις κυκλοφορούντος ενεργητικού, στο λογαριασμό διαχείρισης προκαταβολών και πιστώσεων 21.209,17 ευρώ. Το ποσό “επεστράφη” πίσω έπειτα από κάποιο διάστημα.
Από το 2010 τον Απρίλιο, σύμφωνα με την ΕΔΕ, οι αναλυτικές κινήσεις του ταμείου χρήζουν αναφοράς και ανάλυσης, μια και αρκετές αιτιολογήσεις χρεωπίστωσης του λογαριασμού ταμείου μετρητών είναι τουλάχιστον… αστείες. Για παράδειγμα, «σωστή μεταφορά μετρητών». Ο λόγος για ποσά που ξεπερνούν τα 20.000 και 30.000 ευρώ.
Ισολογισμός της 31ης Δεκεμβρίου 2012. Στις παρατηρήσεις, ως «θέμα έμφασης» αναφέρονται τα εξής: «Κατά τη συμφωνία των λογιστικών βιβλίων με το σύστημα εμπορικής διαχείρισης Πελατών εντοπίστηκε διαφορά ύψους 7,7 εκατομμυρίων ευρώ περίπου. Το ποσό αυτό αφορά εκχώρηση προς το Ελληνικό Δημόσιο οφειλών ασφαλιστικών ταμείων προς το νοσοκομείο, για τις οποίες δεν είχε διευκρινιστεί ο μερισμός τους ως προς ποια ασφαλιστικά ταμεία αφορούσαν. Κατά συνέπεια, η εγγραφή έγινε μόνο σε ενδιάμεσο λογαριασμό Πελατών της Γενικής Λογιστικής χωρίς να γίνει ανάλογη εγγραφή στην εμπορική διαχείριση, με αποτέλεσμα το νοσοκομείο να μη γνωρίζει με ακρίβεια το ύψος των απαιτήσεών του από τα επιμέρους ασφαλιστικά ταμεία».
Σύμφωνα με ένορκη κατάθεση υπαλλήλου του Λογιστηρίου σχετικά με τον έλεγχο των παραστατικών στοιχείων πληρωμών του Ασφαλιστικού Ταμείου Επικουρικής- Ασφάλισης Προσωπικού ΕΥΔΑΠ, «προέκυψε ότι το χρονικό διάστημα 2003-2014 έχουν εισπραχθεί από τον ταμία ποσά συνολικού ύψους 26.625,16 ευρώ χωρίς να έχουν εκδοθεί τα αντίστοιχα Γραμμάτια Είσπραξης. Επιπλέον, για ποσό 12.886,45 ευρώ αναζητήθηκαν στοιχεία από την ΕΥΔΑΠ και την τράπεζα με σχετικό έγγραφό μας και δεν προέκυψε ποιος εισέπραξε τα χρήματα.
Από το ίδιο ταμείο στις 8/9/10 υπάρχει ποσό 9.516,91 ευρώ, στο οποίο δε βρέθηκε γραμμάτιο είσπραξης. Η είσπραξη του ποσού 9.505,01 ευρώ έγινε από τον ταμία στις 16/3/11! Το ίδιο έγινε και στις 25/11/10, οπότε για το ποσό των 9.466,21 ευρώ δε βρέθηκε γραμμάτιο είσπραξης, αλλά το ποσό εισπράχθηκε στις 16/3/11 από τον ταμία!». Είναι, αν μη τι άλλο, περίεργη αυτή η καθυστέρηση.
Παραδείγματα οικονομικών ατασθαλιών
TΑΜΕΙΟ ΥΓΕΙΑΣ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΕΘΝΙΚΗΣ ΤΡΑΠΕΖΑΣ (ΤΥΠΕΤ)
3/3/2010: ποσό 4.219,51 ευρώ, ημερομηνία είσπραξης 13/4/2010
19/1/2010: ποσό 11.432,47, ημερομηνία είσπραξης 13/4/2010
2/12/2010: ποσό 9.416,69, ημερομηνία είσπραξης 16/3/2011
5/4/2011: ποσό 6.567,01, ημερομηνία είσπραξης 25/5/2011
15/11/2011: ποσό 8.772,39, ημερομηνία είσπραξης 15/11/2012
9/11/2011: ποσό 9.738,26, ημερομηνία είσπραξης 15/11/2012
Το συνολικό ποσό το οποίο προκύπτει να έχει εισπράξει ο ταμίας από το Ταμείο Υγείας Προσωπικού Εθνικής Τράπεζας, να μην έχει εκδώσει γραμμάτια είσπραξης και, κατά συνέπεια, να μην έχει καταθέσει στο ταμείο του νοσοκομείου, ανέρχεται σε 66.280,37 ευρώ.
ΤΑΜΕΙΟ ΤΑΥΤΕΚΩ/ΤΑΠ – ΟΤΕ
Δεν έχουν εκδοθεί γραμμάτια είσπραξης και δεν έχουν κατατεθεί τα αντίστοιχα ποσά στον τραπεζικό λογαριασμό του νοσοκομείου (2009 ποσό 19.773,77, 2009 ποσό 21.052,96 ευρώ, 2009 ποσό 13.191,47, 2010 ποσό 16.927,54. Σύνολο 70.945,74 ευρώ).
Από το ίδιο ταμείο προκύπτει ότι στις 12/5/2010 κατατέθηκε ποσό 10.210,72 ευρώ και δε βρέθηκε γραμμάτιο είσπραξης.
Στη συνέχεια υπάρχουν ποσά των ετών 2010-11-12 για τα οποία δε βρέθηκαν γραμμάτια είσπραξης, αλλά εισπράχθηκαν «περιέργως» κάποιους μήνες αργότερα από τον ταμία του νοσοκομείου.
Από τα στοιχεία που απέστειλε ο ΟΓΑ με το αριθμ. πρωτ. 7399/19-2-2016 έγγραφό του, διαπιστώνεται ότι τα ποσά σειράς προκαταβολών νοσηλίων αλλά και εκκαθαρίσεως νοσηλίων, επέστρεψαν στον οργανισμό ως ανείσπρακτα από το νοσοκομείο. Σύνολο: 3.942,034,10.
Έναντι των ανείσπρακτων επιταγών, ο Οργανισμός προέβη σε επανέκδοση για τρεις περιπτώσεις, συνολικού ποσού 610.732,15 ευρώ. Επομένως, το συνολικό ποσό που δεν εισέπραξε το Νοσοκομείο Καλαμάτας από τον ΟΓΑ, λόγω της πλημμελούς άσκησης των καθηκόντων του ταμία, ανέρχεται στα 3.331.301,95 ευρώ.
Η θυρίδα του νοσοκομείου
Για την περιβόητη θυρίδα του νοσοκομείου, υπάλληλος του Νομικού Προσώπου ερωτηθείσα από τους ελεγκτές που διενεργούσαν την έρευνα, απάντησε ότι γνώριζε την ύπαρξή της στην τράπεζα, «… αλλά δεν την είχα επισκεφθεί ποτέ, δεν είχα εξουσιοδότηση. Δε γνωρίζω αν είχε εξουσιοδότηση ο ταμίας και δε μου είχε αναφέρει ότι επισκέπτεται τη θυρίδα».
Σχετικά με την παραπάνω κατάθεση, επισημαίνεται ότι από τα παραστατικά στοιχεία της τράπεζας επιβεβαιώνεται ότι τουλάχιστον για το χρονικό διάστημα από το 2006 και μετά δεν είχε επισκεφθεί τη θυρίδα, πλην όμως υπήρχε από το 2000 απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου που την εξουσιοδοτεί, ως αναπληρώτρια του ταμία, να έχει πρόσβαση.
Άλλη υπάλληλος του νοσοκομείου, η οποία κατέχει υψηλόβαθμη θέση στη μονάδα, ερωτηθείσα για το πότε της αναφέρθηκε πρόβλημα στη λειτουργία του ταμείου σχετικά με την κατάθεση νοσηλίων και σε ποιες ενέργειες έχει προβεί, απάντησε ότι «… ενημερώθηκα από το διοικητή όταν με κάλεσε και μου έδειξε σχετικό έγγραφο του Λογιστηρίου με ημερομηνία 5/5/14… Μια πρώτη ενημέρωση για διενεργούμενο έλεγχο είχε γίνει εγγράφως και προς εμένα από το Λογιστήριο, με σχετικό έγγραφο και ημερομηνία 13/3/2014».
Έλεγχος του ταμείου
Υπάλληλος του νοσοκομείου με εξειδικευμένη και υψηλόβαθμη θέση, σε σχετικές ερωτήσεις στο πλαίσιο της ΕΔΕ, ανέφερε ότι δεν είχε προβεί σε έλεγχο του ταμείου, γιατί δεν ήξερε το αντικείμενο. Γνώριζε ότι η είσπραξη των νοσηλίων γινόταν με επιταγές ή με μετρητά από τον ταμία. Όταν γνώριζαν για είσπραξη νοσηλίων ζητούσε το αποδεικτικό κατάθεσης, αλλά υπήρχαν και περιπτώσεις όπου ο ταμίας ενημερωνόταν τηλεφωνικά από υπάλληλο της Εθνικής Τράπεζας, οπότε σ’ αυτές τις περιπτώσεις δεν υπήρχε ενημέρωση και έλεγχος. Από ειδοποιητήρια που βρέθηκαν στο αρχείο προκύπτει ότι αυτά χρεώνονταν στο γραφείο κίνησης ή στον ταμία. Τέλος, ανέφερε ότι μπορεί κάποια φορά προφορικά (ο ταμίας) να είχε αναφέρει πρόβλημα μη επάρκειας της πάγιας προκαταβολής, αλλά είχε τη δυνατότητα ενταλματοποίησης των δαπανών και ανακύκλωσης των χρημάτων.
Επίσης, ανέφερε ότι η υπηρεσία είχε κάνει ενέργειες για αύξηση του ποσού της παγίας από τα 1.500 ευρώ στα 30.000 ευρώ.
Η αναπληρώτρια ταμίας ανέφερε στο πλαίσιο της ΕΔΕ ότι δεν είχε συμμετοχή στις εισπράξεις νοσηλίων από τα ασφαλιστικά ταμεία και οι εργασίες γίνονταν από τον ταμία. Επίσης, δε γνώριζε εάν οι πληρωμές γίνονταν με μετρητά, ή επιταγές, γιατί στεγάζονταν σε διαφορετικά γραφεία.
Από τον έλεγχο προέκυψαν στοιχεία σύμφωνα με τα οποία η αναπληρώτρια ταμίας στις 17-7-2007 εισέπραξε σε μετρητά το ποσό των 144.147 ευρώ από τα ΕΛΤΑ και δεν εκδόθηκε γραμμάτιο είσπραξης. Για το λόγο αυτό κλήθηκε σε συμπληρωματική κατάθεση και ανέφερε ότι «… από όσα θυμάμαι και από τα στοιχεία που μου παραθέτετε, προκύπτει ότι όντως έλαβα από τον ταχυδρόμο το εν λόγω ποσό, προφανώς λόγω απουσίας του ταμία. Όταν ήρθε του παρέδωσα το ποσό χωρίς απόδειξη και δεν ρώτησα στη συνέχεια εάν εξέδωσε ΓΕ και το κατέθεσε».
Σε κατάθεσή του ο πρώην ταμίας του νοσοκομείου δήλωσε, μεταξύ άλλων: «… οι συνάδελφοί μου γνώριζαν ότι καταβάλλονταν χρηματικά ποσά χωρίς να λογιστικοποιούνται, ουδέποτε δε και από οιοδήποτε στέλεχος του νοσοκομείου ή από τρίτο υπηρεσιακό παράγοντα μου επισημάνθηκε ότι η ακολουθούμενη πρακτική ήταν παράνομη. Ομοίως, ουδέποτε μου έγινε οιαδήποτε υπόδειξη μη νόμιμης ή πειθαρχικώς επιλήψιμης υπηρεσιακής συμπεριφοράς μου».
Συμπεράσματα
Σύμφωνα με την ΕΔΕ, στη διαμόρφωση της άσχημης κατάστασης και στη γιγάντωση του ελλείμματος του Νοσοκομείου Καλαμάτας προέκυψε ότι συνέβαλαν οι ακόλουθοι παράγοντες:
1) Η μακροχρόνια παραμονή του ίδιου προσώπου στη νευραλγική θέση του ταμία του νοσοκομείου επί περίπου 20 έτη και η έλλειψη μέριμνας για αντικατάστασή του.
2) Η έλλειψη μέριμνας για έλεγχο (σε τακτική ή δειγματοληπτική βάση) του εν λόγω ταμία από τις αρμόδιες υπηρεσίες του νοσοκομείου.
3) Η έλλειψη ελέγχου συμμόρφωσης του ταμία στους διαχειριστικούς κανόνες σε περιπτώσεις ρευστοποίησης επιταγών και ανάληψης μετρητών.
4) Η έλλειψη ενημέρωσης των υπηρεσιών του νοσοκομείου για γενόμενες πληρωμές από τα ασφαλιστικά ταμεία.
5) Ο αλυσιτελής εσωτερικός έλεγχος του Νοσοκομείου Καλαμάτας και η αδυναμία του να λειτουργήσει προληπτικά ως προς τη μη απόδοση ειπραττόμενων εσόδων από την πλευρά του ταμία.
Του Αντώνη Πετρόγιαννη