Σταματημό δεν έχουν οι αποφάσεις της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών σε βάρος του Δήμου Τριφυλίας για αποφάσεις ή διαδικασίες στις οποίες δεν τηρείται η νομιμότητα – ως εκ τούτου κρίνονται παράνομες –, με συνέπεια να ακυρώνονται στο σύνολό τους ή να ανακαλούνται μέρη αυτών. Τελευταία που συζητήθηκε στην Ο.Ε. ήταν η ανάκληση απόφασής της για τον προσωρινό ανάδοχο του διαγωνισμού «Πλακόστρωση καντουνιών Φιλιατρών».
Όπως αναγράφεται στην απόφαση, που δημοσιεύθηκε με ΑΔΑ: ΩΘ7ΞΩΗΕ-01Γ και θέμα «Ανάκληση της αριθ. 108/2021 αποφάσεως Οικονομικής Επιτροπής, κατά το μέρος που κρίθηκε αποδεκτή η προσφορά του οικονομικού φορέα “ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ ΗΛΙΑΣ – ΦΩΚΑΣ ΦΡΑΓΓΗΣ ΑΙΜΙΛΙΑ ΚΟΛΟΚΑ Ο.Ε.”, σε συμμόρφωση με την αριθ.1162/2021 απόφαση του 1ου κλιμακίου της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.)», o πρόεδρος της Ο.Ε., αντιδήμαρχος Οικονομικών, Δημήτριος Στριμπάκος, εισηγούμενος το 3ο θέμα της ημερήσιας διάταξης είπε: «Με την αριθ. 108/2021 απόφαση Οικονομικής Επιτροπής είχαν εγκριθεί το από 17-05-2021 Πρακτικό Ι της Επιτροπής Διαγωνισμού, σύμφωνα με το οποίο φερόταν ως προσωρινός ανάδοχος του έργου “Πλακόστρωση καντουνιών Φιλιατρών”, η ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ ΗΛΙΑΣ – ΦΩΚΑΣ ΦΡΑΓΓΗΣ ΑΙΜΙΛΙΑ ΚΟΛΟΚΑ Ο.Ε.
Κατά της αριθ. 108/2021 αποφάσεώς μας ασκήθηκε από την εταιρεία “ΛΕΩΝΙΔΑΣ ΣΙΩΡΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.”, ενώπιον της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), η από 27-05-2021 Προδικαστική Προσφυγή (ΓΑΚ-ΑΕΠΠ 1091/28-05-2021), με την οποία ζητούσε, για τους λόγους που αναλυτικά αναφέρονται σε αυτήν, την ακύρωση της αριθ. 108/2021 αποφάσεως Οικον. Επιτροπής.
Στις 30/6/2021 έγινε η συζήτηση της εν λόγω Προσφυγής από το 1ο κλιμάκιο της Α.Ε.Π.Π. κι εκδόθηκε η αριθ.1162/2021 απόφασή της, σύμφωνα με την οποία η προσφυγή της εταιρείας “ΛΕΩΝΙΔΑΣ ΣΙΩΡΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.” γίνεται δεκτή.
Ως εκ τούτου, ακυρώνεται η αριθ. 108/2021 απόφαση Οικονομικής Επιτροπής κατά το μέρος που ανακηρύσσεται ο οικονομικός φορέας “ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ ΗΛΙΑΣ – ΦΩΚΑΣ ΦΡΑΓΓΗΣ ΑΙΜΙΛΙΑ ΚΟΛΟΚΑ Ο.Ε. ” προσωρινός ανάδοχος του εν λόγω διαγωνισμού.
Προς τούτο, μας υποβλήθηκε και το από 07-07-2021 έγγραφο της Διεύθυνσης Τεχνικών Υπηρεσιών, με το οποίο ζητείται η ανάκληση της αριθ. 108/2021 αποφάσεως Οικονομικής Επιτροπής και η συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας με τον αμέσως επόμενο μειοδότη.
Συγκεκριμένα αναφέρει τα κάτωθι: “Στον ηλεκτρονικό Διαγωνισμό του έργου ‘Πλακόστρωση καντουνιών Φιλιατρών’ με συστημικό αριθμό ΕΣΗΔΗΣ 180470 προέκυψε Προδικαστική Προσφυγή από την εταιρεία Λεωνίδας Σιώρης & ΣΙΑ Ε.Ε. στις 28/5/2021 κατά της απόφασης 108/21 της Ο.Ε.
Με την 1162/21 απόφαση της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.) αποφασίστηκε η ανάκληση της 108/21 απόφασης της Ο.Ε. με την οποία είχε προκύψει προσωρινός ανάδοχος του διαγωνισμού η Ένωση εταιρειών Παναγόπουλος Ηλίας-Φωκάς Φραγγής Αιμιλία Κόλοκα Ο.Ε., με αποτέλεσμα τη συνέχιση της διαγωνιστικής διαδικασίας καλώντας τον αμέσως επόμενο συμμετέχοντα.
Παρακαλούμε για τις δικές σας ενέργειες”». Τελικά η Ο.Ε. αποφάσισε ομόφωνα:
«Α. Ανακαλεί την αριθ. 108/2020 (ΑΔΑ: ΩΥΥΨΩΗΕ-ΜΒΕ) απόφαση Οικονομικής Επιτροπής Δήμου Τριφυλίας, σε συμμόρφωση με την αριθ. 1162/2021 απόφαση του 1ου κλιμακίου της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (Α.Ε.Π.Π.), μόνο ως προς το μέρος που φέρεται ο οικονομικός φορέας “ΕΝΩΣΗ ΕΤΑΙΡΕΙΩΝ ΠΑΝΑΓΟΠΟΥΛΟΣ ΗΛΙΑΣ – ΦΩΚΑΣ ΦΡΑΓΓΗΣ ΑΙΜΙΛΙΑ ΚΟΛΟΚΑ Ο.Ε.” ως προσωρινός ανάδοχος του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού “Πλακόστρωση καντουνιών Φιλιατρών“
Β. Αναδεικνύει ως προσωρινό ανάδοχο του ανοικτού ηλεκτρονικού διαγωνισμού “Πλακόστρωση καντουνιών Φιλιατρών”, τον επόμενο, κατά σειρά μειοδοσίας, οικονομικό φορέα, την εταιρεία “ΛΕΩΝΙΔΑΣ ΣΙΩΡΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε. (ΑΦΜ 998170777)”, με ποσοστό έκπτωσης 14,10%, επί του προϋπολογισμού της μελέτης.
Γ. Η παρούσα απόφαση να κοινοποιηθεί σε όλους τους συμμετέχοντες-προσφέροντες του εν λόγω διαγωνισμού (άρθρο 4.1, περίπτ. θ’ της αριθ. 4615/20-04-2021 διακήρυξης).
Δ. Μετά την πάροδο δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης σε όλους τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (άρθρο 4.3, περίπτ. α’ της αριθ. 4615/20-04-2021 Διακήρυξης), να κληθεί ο προσωρινός ανάδοχος, η εταιρεία “ΛΕΩΝΙΔΑΣ ΣΙΩΡΗΣ & ΣΙΑ Ε.Ε.”, υποβάλει εντός προθεσμίας δέκα (10) ημερών (άρθρο 4.2, περίπτ. α’ της αριθ.4615/20-04-2021 Διακήρυξης), από την κοινοποίηση σχετικής ηλεκτρονικής ειδοποίησης – πρόσκλησης από τον κ. δήμαρχο προς αυτόν, τα προβλεπόμενα στις κείμενες διατάξεις δικαιολογητικά προσωρινού αναδόχου και τα αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης, ως αποδεικτικά στοιχεία για τη μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού του άρθρου 22 της αριθ. 4615/20-04-2021 διακήρυξης, καθώς και για την πλήρωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής του άρθρου 23 αυτής.
Τα εν λόγω δικαιολογητικά υποβάλλονται από τον προσωρινό ανάδοχο ηλεκτρονικά, μέσω της λειτουργικότητας της «Επικοινωνίας» σε μορφή αρχείων pdf κι εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή τους θα προσκομισθούν υποχρεωτικά, σε έντυπη μορφή και σε σφραγισμένο φάκελο, όλα τα έγγραφα που απαιτείται να προσκομισθούν σε πρωτότυπη μορφή.
Η απόφαση αυτή πήρε αύξοντα αριθμό 152/2021».
Το γεγονός των αλλεπάλληλων ακυρώσεων ή ανακλήσεων αποφάσεων του Δήμου Τριφυλίας, έπειτα από προσφυγές, προφανώς μόνο απλό και ήσσονος σημασίας ζήτημα δεν είναι. Kι αυτό, διότι δεν είναι καθόλου σύνηθες φαινόμενο, τουλάχιστον για τα δεδομένα του Δήμου Τριφυλίας μέχρι τα προηγούμενα έτη, αποφάσεις του να ανακαλούνται ή ακυρώνονται η μία μετά την άλλη, επειδή δεν τηρείται η νομιμότητα…
Του Ηλία Γιαννόπουλου
